Россия вводит ограничения на майнинг и оборот криптовалюты. Запрет криптовалюты в россии


Запрет криптовалюты в России: запрещена или нет

Криптовалюта в России не имеет официального статуса. Сначала представители власти относили ее к денежным суррогатам и пытались пресечь развитие виртуального рынка. Сейчас профильные министерства пытаются создать механизм правового регулирования инвестиций и обеспечить справедливое налогообложение операций с цифровыми активами. При этом к единому мнению об экономической природе виртуальных монет чиновники прийти не могут. Но одно известно точно: официального запрета на криптовалюту в России нет.

 

Криптовалюта в России: официальная позиция

Терминологический базис законодательно не закреплен. Используемые сегодня обозначения «токен», «майнинг», «ферма», «смарт-контракт» не имеют однозначного определения. Относительно однообразные толкования приводятся лишь в словарях специализированных площадок. Однако сами платформы остаются вне правового поля.

Видные юристы России пытаются дать определение криптовалюте через законы о фиатных деньгах. Термин используется в отношении платежных средств, не имеющих резервного обеспечения и внутренней стоимости. Большинство легальных государственных валют сегодня является фиатными. Обращение купюр и монет осуществляется на основании правительственных распоряжений. В нашей стране основой остаются Конституция РФ и закон № 86-ФЗ от 10.07.2002 года.

Виртуальные деньги обладают всеми перечисленными характеристиками за исключением санкции властных структур. Их выпуск децентрализован, а права инвесторов регистрируются в распределенных базах данных. Подлинность записей обеспечивается сравнением записей разных реестров.

Специфической чертой криптовалюты в России является правовая неопределенность:

  1. Налогообложение. Одни эксперты настаивают на учреждении специальной биржи, которая будет делать отчисления со сделок. Другие предлагают присвоить компаниям, специализирующимся на блокчейне, статус некоммерческих объединений. Заработанные такими организациями средства направят на развитие финансовой структуры. Особую популярность приобрели идеи распространения на майнеров патентной системы налогообложения. Крупный бизнес настаивает на освобождении сделок с цифровыми активами от НДС.
  2. Противоречивость законов. Проекты, вынесенные на рассмотрение депутатов, вступают в конфликт с действующими нормативными актами. Блокчейн признан информационной системой, а, следовательно, попадает под действие регламентов о связи, электронной подписи, криптографии. Фактически выполнение многочисленных предписаний проконтролировать невозможно. Более того, такие ограничения излишни.
  3. Ответственность. Майнинг пытаются отнести к предпринимательской деятельности, основываясь на объемах энергопотребления. Подход не согласуется с принципами уголовного и административного законодательства. Каким образом будут наказывать нарушителей, юристы не понимают.

Важно!Весной 2018 года конкурсный управляющий гражданина-банкрота поставил вопрос о правовом статусе биткоина перед Арбитражным судом Москвы. Заявитель настаивал на включении виртуальной валюты в состав имущества должника и обращении на нее взыскания. Служители Фемиды отклонили иск, указав на отсутствие четкого определения криптовалюты в законодательстве России (А40-124668/2017).

Профессиональные участники рынка подходят к решению вопроса иначе. Они называют криптовалюту электронными деньгами, добываемыми сложными математическими вычислениями по расшифровке компьютерных кодов.

О природе явления рассуждал и Центробанк РФ в многочисленных релизах. Представители фискального ведомства ограничились публикацией письма № ОА-18-17/1027. В документе контролирующий орган отнес монеты к имущественным правам и указал на необходимость удержания налогов с операций.

 

Концепция Минфина по криптовалюте: ключевые тезисы

В марте совместный проект Министерства финансов и Центробанка поступил на изучение народных избранников. В ближайшее время депутатам предстоит однозначно ответить на вопрос, законна ли криптовалюта в России.

Авторы документа придерживаются жесткого подхода. Чиновники настаивают на отнесении майнинга к коммерческой деятельности. Главным критерием рекомендуется сделать объем потребляемой электроэнергии. При одобрении инициативы токены получат статус имущества. Их будут эмитировать по правилам ICO. Финансисты настаивают на введении в оборот термина «цифровой актив».

Под определение попадут все виды криптовалют. Их разрешат обменивать на рубли или иные денежные единицы с соблюдением правительственных правил.

Независимые аналитики неоднозначно отзываются об инициативе. Многие термины разработчики истолковали расширительно, а ряд определений не соответствует действительности. Жесткость предложенного варианта грозит уходом участников в тень. Нарекания у экспертов вызвало и ограничение по сумме вложений для неквалифицированных инвесторов.

 

Юридический базис законов о криптовалюте в России

В ходе весенней сессии депутатам Государственной Думы предстоит обсудить поправки к ГК РФ. На обсуждение их вынесли заслуженный юрист Павел Крашенинников и спикер Вячеслав Володин. К разработке правовой конструкции привлекались ведущие эксперты IT-отрасли.

Основными моментами стали:

  1. Отказ от запрета криптовалюты на территории России. Полноценными деньгами виртуальные монеты не признают. Иной подход противоречил бы конституционным принципам. Их разрешат использовать в качестве специфического средства платежа. Перечень таких расчетов закрепят на федеральном уровне.
  2. Цифровое право. Термином планируют обозначать шифры, обладание которыми дает определенные возможности в мировой сети. Обязательным условием станет регистрация владения в распределенном реестре – информационной системе децентрализованного типа. Под определение цифрового права попадут и токены.
  3. Способ заключения сделки. Договоры с виртуальными монетами потребуется составлять в форме, аналогичной основной сделке. Так, если крипта дает право на недвижимость, ее приобретение придется зафиксировать в ЕГРП. Использование электронных или других технических средств приравняют к соблюдению простой письменной формы. Оспаривать действительность сделок, совершенных компьютерными программами, запретят.
  4. Big Data. Сбор, хранение и обработку внушительных объемов обезличенных данных легализуют. В законодательстве появится описание специального договора на услуги по работе с информацией.

Эксперты высоко оценивают качество проработки вопросов в законопроекте. Все проблемы авторам решить не удалось. Однако правовой базис был сформирован. Определения оказались более точными, чем в документе Минфина. Специалисты надеются на объединение двух пакетов поправок. Проследить за судьбой инициативы № 424632-7 можно на портале Федерального собрания РФ.

 

Законно ли майнить криптовалюту в России

Отсутствие адекватной нормативной базы порождает споры о допустимости выпуска, обращения и хранения виртуальных монет. Ситуация усугубляется уклонением служителей Фемиды от оглашения позиции. Профессиональные юристы сходятся во мнении о чрезвычайно рискованном характере такой деятельности.

В 2018 году криптовалюта остается вне закона РФ. Прямого предписания о недопустимости покупки либо ее накопления не установлено. Однако правоохранители регулярно пытаются привлечь к уголовной ответственности майнеров.

Важно! Последним громким скандалом стало дело в отношении владельцев стартапа Bananacoin. Расследование инициировал один из инвесторов, обнаруживший недостоверность информации о компании. Мужчина приобрел более 1000 монет, доверившись описаниям и фотографиям банановых плантаций. Заявитель полагал, что вкладывает капитал в перспективный лаосский бизнес. По факту фирма не располагала технологией для выращивания сельскохозяйственных культур. Криптовалюта превратилась для миноритарного акционера в способ добычи денег в России.

В 2016 году на правительственном совещании предложение о привлечении к уголовной ответственности за изготовление и сбыт виртуальных монет отклонили. Инициатором обсуждения тогда выступил Минфин РФ. Чиновники ссылались на недопустимость обращения в стране денежных суррогатов. После длительного обсуждения представители Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции не усмотрели признаков преступления в действиях майнеров.

В декабре 2017 года заместитель главы Минфина Алексей Моисеев вновь предупредил россиян о нелегальности биткоинов. За их изготовление и продажу чиновник грозил уголовными санкциями. Участникам операций он напоминал о том, что криптовалюта в России запрещена Конституцией РФ, а закон, уточняющий ее статус, пока не принят.

Таким образом, реальное наказание грозит лицам, создающим виртуальные монеты с целью уклонения от налогов или создания собственного платежного средства.Преступлением считается также создание финансовой пирамиды. Незаконными будут любые расчеты, в которых инструмент заменяет деньги. Инвестирование личных сбережений в цифровые активы не преследуется.

 

Мировой опыт: легальность криптовалюты в других государствах

Регулирование криптовалют в Мире

Если в России статус виртуальных монет еще не определили, то за рубежом они успешно используются в качестве платежных инструментов. Передовиками по направлению стали Австралия, Канада, США, Белоруссия и Китай. Опыт каждой из стран заслуживает внимания.

 

Коммунистический подход

На КНР приходится более половины оборота виртуальной валюты (70 % сделок с биткоинами). Здесь стремительно развивается выпуск техники для майнинга, процветают многочисленные фермы и действуют фонды по развитию блокчейна. Криптовалюту не признают платежным средством как и в России, а операции с ней запрещены с минувшей осени. Завести кошелек и свободно оперировать инструментом жители не могут.

 

Американская концепция

С 2015 года в США действует официальная биржа ItBit Trust, на которой легально проводят обмен и сделки с биткоинами. Курс этой виртуальной монеты публикуется ежедневно. Технологиями блокчейн пользуется государственная почтовая служба. Налоги с операций начали удерживать с января 2018 года в рамках финансовой реформы.

 

Канадский пример

Становление системы в стране началось более 5 лет назад. Сначала власти открыто боролись с криптовалютными биржами. Впоследствии подход пересмотрели, а государственный банк взял блокчейн на вооружение. Летом 2016 года регулятор заявил о намерении внедрить электронную версию национальной денежной единицы. Прошлой осенью чиновники анонсировали запуск инвестиционного биржевого биткоин-фонда.

 

Австралийское решение

Расплачиваться виртуальными монетами граждане могут во всех магазинах. Власти отказались от налогообложения и регулирования операций. Контроль установлен только в отношении обменных пунктов во избежание угрозы финансирования терроризма и мошенничества.

 

Белорусский вариант

Прогрессивную модель внедрила соседняя республика. Виртуальные монеты признали предметом гражданских прав. Их разрешили продавать, передавать по наследству и обменивать на национальные денежные единицы. Все сделки производятся на специализированных биржах и попадают под налоговые льготы. Владеть криптовалютой разрешили как физическим, так и юридическим лицам. Майнинг отказались относить к категории предпринимательской деятельности.

Помимо России о законности криптовалюты задумались в Великобритании и ЕС. Острая дискуссия об отмене анонимности биткоин-площадок разгорелась в Европарламенте.

 

Выводы юристов: разрешена ли криптовалюта в России

Правовое регулирование криптовлаюты в России иМире

Нормативная база для операций с виртуальными деньгами пока отсутствует. Участники отечественного сегмента осуществляют деятельность на собственный страх и риск. Стороны не защищены от мошенничества, краж, недобросовестности контрагентов, сбоев. Эффективной системы удержания налогов со сделок не разработано. Официально криптовалюта не запрещена в РФ, но работать с ней свободно нельзя.

Основными проблемами являются:

  • двоякий статус электронных монет;
  • отсутствие у представителей власти понимания экономической сущности, свойств и принципов развития цифровых активов;
  • чрезмерная жесткость методов государства;
  • нежелание судов формировать позицию до издания нормативных актов.

Условием привлечения к уголовной ответственности майнеров является подтверждение платежной природы криптовалюты. Методов доказывания криминального характера правоохранители разработать не успели. Большинство монет выпускают в инвестиционных целях, что не соответствует закрепленному в УК РФ составу преступления. Реальной угрозы массовых преследований участников рынка пока нет.

 

Видео: Биткоин в России: Запрещено или можно?

mbfinance.ru

Россия вводит ограничения на майнинг и оборот криптовалюты

Российский проект закона об ограничении криптодобычи и криптовалютных платежей

Министерство финансов России раскрыло некоторые детали нового законопроекта о регулировании криптовалютного оборота. Законопроект готовится в сотрудничестве с центральным банком по поручению президента. Министерство планирует ввести ограничения на добычу криптовалюты и наказания за криптовалютные платежи, а также запретить продажу токенов на вторичном рынке.

Также читайте:  Япония укрепляет свое лидерство на рынке криптовалюты

Ограничение добычи криптовалюты в России

По сообщениям информационного агентства ТАСС, министерство финансов Российской федерации скоро представит свое предложение по нормативной базе, касающейся оборота криптовалют в стране. По поручению президента законопроект должен быть подготовлен в декабре этого года, а реализован к июлю следующего года.

«Мы сейчас готовим законопроект, у нас есть приказ представить его в декабре, конечно, мы выполним эту задачу», — сказал заместитель министра финансов Алексей Моисеев ТАСС. Также он добавил, — «Мы активно работаем вместе с центральным банком и Комитетом Государственной Думы по финансовым рынкам, концепция уже в целом согласована».

По словам РТ , министерство финансов предложило ввести штрафы за деятельность по добыче (майнингу) криптовалюты. Моисеев процитировал следующие принципы, заложенные в будущий законопроект:

Штрафы будут разными, в основном административными, но если кто-то создает криптовалюты для целей расчетов, тогда будет уголовное наказание

Кроме того, Моисеев сказал: «Уголовные санкции также могут быть применены к создателям финансовых пирамид или к применяющим криптовалюту для уклонения от уплаты налогов». Ранее министерство финансов предлагало ввести обязательную регистрацию всех компаний добытчиков криптовалюты и ввести разрешение на эту деятельность только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Мы рассказывали об этом в октябре в статье «Россия введет налог на майнинг криптовалют». Торговля и добыча любых криптовалют, включая биткойн, в настоящее время никак не регулируются российским законодательством. Тем не менее, в стране официально строятся фермы по добыче криптовалюты, проводятся многочисленные ICO, а губернаторы некоторых регионов проводят рекламные акции по привлечению майнеров в свои юрисдикции. Парадоксальная ситуация, когда оборот криптовалют в стране идет полным ходом, поручение президента создать правовую основу для развития крипторынка есть, а исполнительная власть выдает одну пугающую фантазию за другой.

Запрет криптовалютных платежей в России

Алексей Моисеев сообщил также, что министерство финансов РФ готовит поправку о наказании лиц, совершающих платежи в криптовалюте. Поправка будет базироваться на статьях российской конституции, в которых указано, что основным средства платежа в стране является рубль, откуда истекает логический вывод —  использование для целей платежей криптовалют незаконно. «Государство должно наказывать за оплату покупок криптовалютой», — сообщил заместитель минитсра корреспондентам ТАСС. Однако, по словам Моисеева, —  «никто не будет наказывается за покупку самих криптовалют».

После таких заявлений эксперты криптовалютного сообщества высказали мнение, что, власти теперь должны решить самую сложную задачу: объяснить, почему вы можете оплачивать покупки с помощью всевозможных «бонусов» на банковских карточках или с помощью накопленных «миль», но не может с помощью биткойна. Ведь по сути своей, что бонусы, что мили, что биткойны это всего лишь виртуальные цифровые деньги, так в чем криминал именно криптовалюты в таком случае?.  Экономист Максим Блант так прокомментировал абсурдность идеи наказаний за криптовалютные платежи:

если вы оплачиваете накопленными баллами за кофе в кафе, Тогда вы должны оказаться на тюремной койке рядом с Грефом

Такие выводы следуют из высказываний президента Сбербанка Германа Грефа, который публично признался, что несколько лет назад купил футболку с использованием биткойна. А банк, который он возглавляет, также недавно сообщил, что скупил почти все видеокарты на российском рынке. Правда не было сказано, используют ли Сбербанк их для добычи криптовалюты, но если не использует, то возникает вопрос, зачем были куплены все эти видеокарты?

Ограничение продаж токенов В России

По сообщениям ТАСС , Алексей Моисеев также объявил, что министерство финансов предлагает ограничить оборот токенов, выпускающихся в процессе проведения ICO. Он уточнил:

Мы регулируем ICO по существу как форму кроудфандинга в том смысле, что люди, которые участвуют в ICO, могут оплачивать взносы любой валютой, включая криптовалюту, но оборот этих токенов в любом формате,за исключением передач эмитенту, будет запрещен!

Он сказал, что эти меры направлены на защиту инвесторов, вкладывающих свои средства в ICO. С введением таких норм у инвестора в случае если он считает, что его обманули, будет возможность обратиться в суд с иском к организаторам ICO. Заместитель министра финансов также уточнил, что подготовленный законопроект «не предусматривает введение контроля над цифровой валютой с помощью отраслевой саморегулируемой организацией (СРО)».

Что вы думаете о креативных инициативах министерства финансов РФ? Расскажите нам пожалуйста в комментариях ниже..

crypinfo.ru

Где нельзя пользоваться криптовалютой: страны, где запрещен биткоин

Развития сегмента цифровых денег в мире вызывает различную реакцию со стороны правительств различных стран. Кто-то принимает законопроекты, легализующие криптовалюту, другие просто занимают ожидающую позицию, стараясь предугадать развитие рынка в будущем. Но есть и те страны, где запрещен биткоин.

Как правило, это не сильно развитые государства. Однако среди них есть и исключения: некоторые мировые державы не поддерживают использование биткоина на своей территории.

Почему правительства выступают против криптовалюты? Есть свои причины. Использование биткоина и других криптовалют позволяет многим людям работать со средствами без посредничества банков. Это позволяет укрывать свои заработки, тем самым избегая налогообложения. Мошенники и преступники могут без проблем покупать запрещенные товары в интернете. И вообще, развитие криптовалют способствует уменьшению контроля экономической ситуации со стороны правящей верхушки.

Поэтому биткоин под запретом на некоторых территориях. Теперь давайте подробнее о ситуации.

Закон о биткоинах в России 2018: чего ждать?

Закон о криптовалюте в россииРоссийская Федерация пока что занимает нейтральную позицию относительно биткоинов и других криптовалют. Хотя ранее со стороны чиновников были попытки приравнять использование криптоденег к отмыванию нелегальных доходов.

Сейчас правительство страны уже разрабатывает некоторые законопроекты, которые должны будут как-то регулировать использование цифровых денег. Владимир Путин поручил Центральному банку разработать соответствующие законопроекты к 1 июля 2018 года.

В новых документах будут даны определения основным понятиям, связанным с рынком криптовалют. Также при их разработке будет учитываться принцип обязательного применения национальной валюты России – рубля. Это единственный национальный фиат, которым можно расплачиваться на территории государства.

Вообще, такое внимание со стороны правительства к криптоденьгам можно расценивать как позитивное. Закон о криптовалюте в РФ позволит легализовать использование цифровых валют. И подобные документы только помогут внедрить новые технологии в экономику страны.

Правда, никто не отрицает, что новые законы могут и усугубить положение: маловероятное предположение, которое, однако, тоже имеет место быть.

В каких странах биткоин объявлен вне закона?

Теперь давайте изучим страны, в которых запрещено торговать биткоином. Некоторые из них не ввели полного запрета на торговлю, однако сильно ограничили действия пользователей.

Бангладеш

Правительство данной страны запретило использование Bitcoin еще в 2014 году. Любая причастность к транзакциям цифровых денег приравнивается к нелегальному обороту средств. И карается тюрьмой: житель данной страны может получить до 12 лет тюрьмы за причастность к торговле.

Отмывание денег – основная причина, почему запрещен биткоин в Бангладеш. Глава Центрального Банка страны еще три года назад заявил:

Bitcoin не может использоваться в качестве легальной валюты ни в одном государстве. Любые переводы денег в криптовалюту должны быть объявлены нелегальными действиями.

Кстати, основу законов о запрете биткоина составляют акты, принятые еще в 1947 году.

Боливия

Так же как и в случае с Бангладешем, в Боливии все операции с цифровой валютой были запрещены в 2014 году.

Что же касается этой страны, то правительство вовсе относится скептически к любым средствам платежа, которые не могут регулироваться законом. Центральный банк государства в своем обращении заявил:

Любые средства, которые не контролируются правительством, должны быть объявлены вне закона.

Руководство страны, кстати, постоянно напоминает жителям о запрете в различных обращениях.

Эквадор

Правительство Эквадора оказалось более продвинутым, нежели предшественники в нашем списке. Запретив биткоины в 2014 году, они ввели новый закон о криптовалюте, которые позволяет использовать лишь одни цифровые деньги – созданные самим правительством.

Правда, большинство преимуществ подобных монет исчезает: нет ни анонимности, ни независимости от государства. По сути, это еще одна национальная валюта, которая привязана к доллару.

Однако эквадорцы продолжают использовать биткоины и другие криптоденьги: если их на этом ловят, то просто конфискуют все средства. Биткоин объявлен вне закона, но наказание не слишком строгое, чтобы отбить желание трейдеров торговать.

Кыргызстан

Это первая страна на постсоветском пространстве, которая ввела подобные запреты. В Киргизии в 2014 году были приняты законы, которые объявили использование цифровых денег нелегальными.

В документах указывается, что единственным приемлемым средством платежа на территории страны является киргизский сом.

Но судя по ситуации на сегодня, запрет биткоина в этой стране не такой жесткий: говорят, что правительство уже разрабатывает собственную криптовалюту и планирует смягчить законодательство в пользу криптоденег.

Вьетнам

В том же 2014 году во Вьетнаме запретили криптовалюту. Почему запрещен биткоин там? Причины все те же: нелегальный оборот средств. Но в стране, несмотря на запрет, во всю используются криптоденьги. Наказания за это дело столь мизерны, что рисковать не боятся даже вьетнамские школьники.

Кроме того, руководство страны планирует сделать легальной торговлю цифровыми деньгами для финансовых организаций.

Китай

Запрет биткоина в Китае Китай нельзя назвать страной, которая в полной мере внесла массовые запреты на торговлю криптой. Но запрет биткоина в Китае все же введен частично: нельзя запускать новые ICO проекты, банкам запрещено осуществлять транзакции с использованием криптовалюты.

Однако трейдеры могут продолжать торговлю и даже добывать новые коины без каких-либо проблем. Вообще, китайский рынок – один из самых массовых в мире. Если правительство полностью запретить использование монет на своей территории, это неизменно повлияет на весь мировой рынок. Вот почему трейдеры усиленно следят за ситуацией в этой стране.

Даже частичный запрет биткоина в Китае негативно повлиял на курс биткоина в прошлом. Правительство забеспокоилось о том, что национальная валюта страны потеряет свою ценность, если все больше людей продолжат вкладывать средства в криптокоины. И внесли ряд ограничений.

Сейчас ситуация вроде бы стабилизировалась. И, будем надеятся, китайцам позволят чувствовать себя более свободно в будущем.

Запретят ли биткоин в мире: вывод

Что же, как вы видите, в списке стран в основном не самые развитые государства. За исключением, пожалуй, Китая. Но эту страну нельзя назвать свободной.

Тенденции говорят о том, что развитые государства, такие как Швеция, США, Германия, Австралия и многие другие только поощряют развитие сферы криптовалют.

Другие приведенные в этой статье страны наоборот тормозят развитие сегмента. Кстати, в этом списке совсем недавно была и Исландия. Но в 2017 году правительство полностью восстановило права трейдеров, отменив все ограничивающие законы.

Поэтому предпосылок для запрета биткоина и других криптовалют во всем мире нет. Наоборот, все говорит о том, что новые деньги будут медленно интегрироваться с основной экономической системой, что позволит плавно перейти в новый мир, где наравне с фиатами будут использоваться и монеты.

howtobuycoin.com


Смотрите также