Как поможет России закон о криптовалюте — версия эксперта. Закон криптовалюта


Закон о криптовалюте в России. Когда ждать и что может быть?

На волне роста популярности криптовалют перед правительствами стран выросла шекспировская дилемма: «легализовать или не легализовать?». Капитализация Bitcoin в 2018-м году достигнет 100 миллиардов долларов – эти цифры красноречиво показывают роль виртуальных денег в мировой экономике уже сейчас. А что будет через 10 лет?

Криптовалютам свойственна полная децентрализация – отсутствие глобальной или локальной формы регулирования. В связи с этим любые транзакции в системе проходят без участия государства или другого субъекта власти. Это означает, что они не облагаются НДС и не отслеживаются.

Состоянием на осень 2017 года в ряде стран был определен правовой статус Bitcoin и криптовалют. Россия пока к ним не относится. Однако уже в 2018-2019 году ожидается создание закона о криптовалюте в России. Очевидно, что в РФ не могут причислить криптовалюты к другим электронным деньгам напрямую. Зато могут создать систему, которая поможет это сделать косвенно.

Что такое закон о криптовалютах?

Под законом о криптовалютах подразумевается правовая база для регулирования платежей, транзакций и других действий, связанных с этим видом виртуальных денег. В РФ на законодательный процесс в сфере криптовалют влияет Министерство финансов, Центральный Банк. Специально для разработки законопроектов в этой области создана межведомственная группа при Госдуме.

В идеале будут созданы нормы, определяющие статус криптовалюты и блокчейна. Они должны охватить все ключевые сопутствующие моменты:

  • Определение статуса майнинга криптовалют. В Российской Федерации единого мнения относительно добычи Bitcoin и других монет нет. Еще весной 2016-го года был создан законопроект, согласно которому майнинг приравнивался к уголовному преступлению. После роста интереса к цифровой валюты со стороны Владимира Путина ситуация изменилась – сейчас для майнинг-ферм предлагают сделать скидки на электричество. Добыча крипты может быть запрещена в домашних условиях.
  • Платежи. Здесь все не сводится к вопросу: запретить или разрешить? Необходимо определить сам статус криптовалюты. Что это? инвестиционный актив, инструмент электронного платежа или еще что-то? В разных юрисдикциях вводится или наоборот не вводится НДС на платежи криптой. Разработать процедуру лицензирования для юридических лиц, желающих пользоваться криптовалютой.
  • Криптовалютный краудфандинг не имеет регулятивной основы ни в одной юрисдикции. Из-за этого число мошеннических ICO велико. В Китае решили запретить данную форму краудфандинга. В России собираются плотно заняться ICO – об этом заявила руководитель рабочей группы Госдумы по оценкам риска оборота криптовалюты Элина Сидоренко.

Для чего нужен закон о криптовалютах

В принятии законодательства под криптовалюты в первую очередь заинтересовано само государство.

Российская Федерация, как член ФАТФ (группа по борьбе с отмыванием денег), заинтересована в регулировании оборота виртуальных платежей. Ключевые характеристики криптовалют – децентрализация и анонимность. По мнению представителей власти, это способствует использованию BTC и другой крипты на черном рынке.

Основная задача закона – это определение правового статуса криптовалюты. На основании этого будет построена вся правовая база. Например, Министерство финансов РФ предлагает приравнять криптовалюту к финансовому активу. А его использование будет доступно только для участников регулируемой биржи. Которая в свою очередь работает с ЦБ. Фактически это будет означать запрет свободного хождения криптовалюты.

Упомянутая ранее Элина Сиодернко не совсем согласна с этой инициативой Минфин. По ее мнению, приравнивание криптовалюты к ОФЗ (облигации федерального займа) замедлит развитие рынка и снизит привлекательность электронных платежей. Физические лица не смогут пользоваться криптой.

Закон подобного характера сможет решить следующие задачи:

  • Борьба с мошенничеством и черным рынком;
  • Защита участников рынка;
  • Противодействие отмыванию денег;
  • Создание плацдарма для лицензирования и налогообложения.

Конечная цель закона – формирование регулируемой среды цифрового бизнеса. Только вот в Российской Федерации нет единого мнения относительной этой среды. Центральный банк приравнивает криптовалюту к денежному суррогату, Минфин к ОФЗ, а рабочая группа при Госдуме пытается найти хоть какое-то компромиссное решение.

Как обстоят дела в других странах

Россия далеко не первая страна, работающая над созданием криптовалютных законов. В разных уголках мирах у Bitcoin и альткоинов установлен свой правовой статус, а где-то даже принято законодательство для их регулирования. Наиболее активная работа ведется в азиатском регионе.

«Первой ласточкой» в вопросе легализации и утверждения закона о криптовалютах стала Япония. 1 апреля 2017-го года Bitcoin официально был признан правительством страны Восходящего Солнца в качестве законного электронного платежа. Японские власти решили заняться разработкой норм регулирования криптовалют после краха биржи Mt.Gox в 2014-м году.

Законопроект прорабатывали более двух лет и приняли в апреле 2017-го. В основу регулирования ляжет лицензирование бирж и компаний – специальные органы будут анализировать бизнес-план, потенциал и владельцев площадок и за комиссионную плату предоставлять лицензии. На волне легализации объявлено о предстоящем подключении 260 000 японских магазинов к Bitcoin-расчетам.

По такой же схеме легализация пройдет в Южной Кореи. Там уже был разработан законопроект. В стране хотят запретить ICO. И южнокорейцы в этом рвении не одиноки – Китай ранее определил незаконный статус ICO. В Поднебесной обычное население (физические лица) могут пользоваться Bitcoin, а юридические лица – нет. В перспективе китайцы хотят запретить пересылку BTC за границу и закрыть свои биржи от иностранцев.

В Сингапуре транзакции в криптовалютах облагаются 7% налогом, как и на другие товары в стране. А вот во Вьетнаме и Индонезии действуют запреты. В Таиланде возможен криптовалюты на национальную валюту – баты.

Либерально к криптовалюте относятся в Европе. В Евросоюзе Bitcoin и другая крипта были приравнены Европейским судом к валютному активу. Поэтому транзакции не облагаются НДС. А в Швейцарии криптовалюта определяется как иностранная валюта. В Великобритании и Франции в скором будущем утвердят законы о статусе и обороте криптовалют.

Свои нюансы регулирования есть в США. Правительство установило, что криптовалюта это имущество или инвестиционный инструмент. Аналоги: золото, предметы искусства. Это означает, что прибыль от транзакций в биткоинах облагается налогах. Подобное определение использует и северный сосед (Канада).

Список стран, в которых криптовалюты запрещены:

  • Эквадор;
  • Исландия;
  • Индонезия;
  • Вьетнам;
  • Бангладеш;
  • Боливия;
  • Киргизия и другие.

Полноценного законодательства нет ни в одной стране. Создать четкие нормы регулирования децентрализованной системы оборота виртуальных денег практически невозможно.

Каким будет закон о криптовалютах в РФ

Японский сценарий легализации с лицензированием компаний и бирж в России не рассматривают. Японские власти приравняли Bitcoin к электронным платежам. Это означает, что население беспрепятственно сможет покупать товары и обменивать криптовалюты. Основная правовая нагрузка «ляжет» на компании и биржи.

Министерство финансов РФ активно продвигает идею с приравниванием криптовалюты к облигациям федерального займа. Реализация этого варианта означает, что для крипты создается закрытый регулируемый кластер. Напрямую биткоином или эфиром в РФ рассчитаться будет нельзя, только обменять.

Где обменять? На биржах, контролируемых ЦБ. Будут созданы инструменты контроля над участниками рынка: верификация, предоставление финансовых гарантий (юридические лица). Не исключено создание «льготных» регионов для майнеров на территории РФ. Это позволит использовать добычу майнинга для экономического развития.

Однако единой стратегии развития нет. И это пока что главная проблема.

Центральный банк России наотрез отказывается признавать Bitcoin или любую другую криптовалюту в качестве платежного инструмента, определяя их термином «денежный суррогат». Об этой позиции ЦБ заявила ее председатель Эльвира Набибулина.

Законопроект обещали принять до конца 2017-го года. Не исключено, что на его доработку потребуется время:

«Минфин убеждает в том, что это должна быть кластерная закрытая среда, ЦБ видит в этом денежный суррогат, Госдума совершенно правильно пытается сформировать некую гибкую политику. У нас нет единого понимания, консенсуса, который всегда нужен в децентрализованной среде. Когда мы к этому консенсусу придем, можно будет говорить о законе», — передает слова Элины Сидоренко агенство ТАСС.

 

Нежелание признавать криптовалюту платежным инструментом в случае с РФ лишь частично оправдано. Японский или американский сценарий реализовать сложно из-за социально-экономического положения в стране. К этому стоит стремиться. Рассматриваемые властями варианты не только замедлят развитие цифровой экономики, но и спровоцируют создание теневого рынка. Криптовалютные транзакции потеряют привлекательность.

Альтернативный вариант – выпуск криптовалюты ЦБ РФ. Об этом проекте заговорили в 2014-м году, потом забыли. И он снова «ожил» в 2017-м году. Введение «критопрубля» изменит правовой статус криптовалют. На практике это будет выглядеть так: физические и юридические лица с биткоином и другими монетами не могут купить напрямую за них товар или услугу. Зато могут обменять на регулируемый ЦБ крипторубль и дальше проводить расчеты.

Очевидно, что уйдет еще несколько лет, прежде чем в России будет создана рабочая и эффективная законодательная база в отношении криптовалют.

Популярные материалы раздела

Оцените нас

Примите участие в жизни нашего проекта. Оцените статью(продукт). Поставьте лайк, если вам была полезна статья. Ваши комментарии нужны нам!

Подробнее Ajax Loader

investor100.ru

Закон о криптовалюте - как это будет работать?

25 января в России, как и в нескольких странах до этого, предложили законопроект, суть которого состоит в регулировании криптовалютного рынка. И хотя контролировать налоги на покупки биткоинами или альткоинами пока невозможно, но можно снимать налог из майнинга. Добычу криптовалюты приравнивают к традиционной предпринимательской деятельности, а это значит, что майнерам придется иметь лицензию. Каким образом государство будет контролировать криптовалюту и в чем преимущества нового закона?

Польза и вред закона о криптовалюте

В контроле государства над криптовалютой есть и преимущества, и недостатки.

Плюс: Польза от закона о криптовалюте состоит в решении нескольких проблем этой области. Основная – сама сфера виртуальной денежной системы из-за отсутствия регулирования со стороны закона, кажется пользователям нелегальной и серой. Поэтому то, что майнинг будет контролироваться государством может внушить доверие новым пользователям, которые тоже решат заниматься этим.

Плюс: То же касается и покупки криптовалюты. Инвесторы боялись вкладывать средства в то, что позже может признаться незаконным, а сейчас у них появится больше доверия. Тогда же больше начнет развиваться и криптовалютная биржа. Не нужно будет тратить столько времени, чтобы найти наиболее выгодный вариант или переплачивать посредникам.

Плюс: Несмотря на то, что в интернете сейчас можно найти огромное количество информации о криптовалюте, ее использовании, покупке и обмене, у пользователей остается множество вопросов. И для того, чтобы приобрести себе монеты, необходимо очень долго искать данные об определенной посреднике или бирже, чтобы быть уверенным в безопасности. Если закон будет регулировать это, то можно будет просто найти список легальных бирж и без опасениями ими пользоваться.

Плюс: Можно будет рассматривать случаи мошенничества с криптовалютой. Взять к примеру, недавние скандалы с похищением средств со счетов владельцев кошельков. Сейчас защиты у них нет, поэтому если из вашего кошелька украдут деньги, то с потерей приходится только смириться. А в случае принятия закона, можно официально обратится в полицию с заявление о краже.

Минус: Основной недостаток нового законопроекта состоит в том, что многие майнеры добывают монеты в течение нескольких лет, а введение налога заставит их делиться частью прибыли. Естественно, этого делать не хочется.

Минус: Как и любой законопроект или закон в стране с плохим уровнем ответственности и высоким показателем коррупции, все может работать только против честных предпринимателей.

Минус: Сегодня главными преимуществами криптовалюты, за что ее и покупают, является децентрализованность и отсутствие контроля правительства над средствами. Это – то, почему вообще создали первую криптовалюту. С принятием закона, эти особенности исчезнут и валюта станет или обычным товаров, или приравняется к иностранной валюте.

закон о криптовалюте

Как криптовалюта будет регулироваться законом?

Закон о налоге на майнинг планирует отвечать только за некоторые типы операций с криптовалютой. К примеру, покупка или продажа монет будет проходить только через одобренные обменники или биржи. Пользователь сможет открыть счет, как в банке, создать свой кошелек, но приватного ключа у него не будет. И по сути, получается, что кошелек принадлежит обменнику, а владелец только распоряжается своими средствами. Другие особенности использования еще не разработаны, а правила будут создаваться только после утверждения закона.

Скорее всего, государство запретит создание персональных кошельков (как это возможно сейчас), как и перевод монет на такие счета.

Ограничения закона состоит так же в том, что криптовалюта уже не будет считаться электронной или виртуальной валютой. Она станет своеобразным видом цифрового имущества. Это значит, что купить товар за криптовалюту нельзя. Ее можно только иметь или продать, получив прибыль в рублях (и из этой прибыли выплатить налог).

Майнинг приравнивается к обычной предпринимательской деятельности, хотя и до этого времени не ясно, как будут выдаваться лицензии. Наказание за незаконный майнинг скорее всего будет нести за собой административную или криминальную ответственность.

Хотя новой закон может стать проблемой для всех участников крипторынка, но многие юристы, которые изучают работу криптовалюты и блокчейна, довольно скептически относятся к нему. Регулирование криптовалюты – это сложная задача, с которой пытаются разобраться многие государства. Нужно будет учесть множество технических, юридических и организационных моментов. До того времени, когда его запустят, еще очень долго, потому что многие аспекты еще не продумали.

kompanion.online

Закон о криптовалюте в России — основные положения

Закон о криптовалюте в России — что он содержит?

Криптовалюта, впервые появившаяся в конце 2010-х годов, сейчас чрезвычайно распространена среди пользователей Интернета. Такая валюта не имеет физического выражения, однако ею можно не только расплатиться за товар, но и обменять на более традиционные деньги — евро, доллары и рубли. Благодаря тому, что курсы криптовалют стремительно растут, многие граждане инвестируют деньги в электронную валюту для последующей выгодной ее перепродажи.

До недавнего времени оборот криптовалют никак не регулировался в нашей стране. Однако осенью 2017 года Владимир Путин поручил Минфину разработать специализированный законопроект о криптовалюте в России, и уже в январе основная работа над ним была завершена.

Рассмотрим основанные моменты указанного закона о криптовалюте:

  1. Вводится новое понятие «цифровой финансовый актив», под которым подразумевается криптовалюта и токены. Авторы законопроекта рассматривают криптовалюту в качестве электронной вещи (например, как аккаунт в сетевой онлайн игре).
  2. Криптовалюту можно будет обменивать, продавать и покупать, но не расплачиваться ею.
  3. Осуществлять услуги по обмену одной криптовалюты на другую, а также криптовалюты на рубли, доллары или евро могут только организации с соответствующей лицензией биржи или торговой системы.
  4. Майнинг, то есть добыча криптовалюты, расценивается как предпринимательская деятельность. Поэтому лица, планирующие заниматься этим, должны открыть ИП или юридическое лицо. Следует также учесть, что с майнинга, как и с любого другого бизнеса, необходимо будет отчислять налоги.
  5. Открыть цифровой кошелек с целью хранения в нем криптовалюты гражданин сможет только после прохождения процедуры идентификации.
  6. Устанавливаются правила выпуска токенов и обязательные условия, которые должна содержать оферта об их выпуске.

Также в проекте закона о криптовалюте в России дается расшифровка новых терминов, связанных с криптовалютой, и процесс обмена электронной валюты. Отдельные моменты, связанные с открытием и ведением операторами цифровых кошельков, будут закреплены Центробанком РФ.

Регулирование криптовалют в России — за и против

С одной стороны, желание государства регулировать оборот криптовалют понятен: налог с них может существенно пополнить госказну. Кроме того, посредством государственного регулирования снижается риск финансирования криптовалютой терроризма и осуществления мошеннических операций. При совершении экономических преступлений все чаще задействуется именно криптовалюта, поскольку ее обращение свободно, анонимно и неподконтрольно государственным органам.

С другой стороны, проект закона о криптовалюте в России слишком «сырой». Обозначим некоторые его слабые моменты:

  1. В проекте закона о криптовалюте не рассматриваются ее характерные особенности. Пока неясно, чем же на самом деле она является — разновидностью денег, денежным правом требования или новым видом имущества — цифровым объектом.
  2. В законопроекте отсутствуют положения об особенностях, связанных с обращением криптовалют, о правах, обязанностях и гарантиях их владельцев, нюансах использования смарт-контрактов и т.д.
  3. В законопроекте не указано, какой орган и каким образом будет регулировать обращение криптовалют
  4. Ответственность за нарушения положений закона не установлена. Фактически это означает, что закон на практике соблюдаться не будет.
  5. Проект противоречит действующим актам, например, закону о Центробанке, запрещающему выпуск и обращения денежных суррогатов.

Как видно, закон о криптовалюте в России в 2018 году является непроработанным. Если рассматривать его в качестве рамочного закона, то появляется еще одна проблема — в нем отсутствуют необходимые отсылки к другим нормативным актам. Если закон будет принят в таком виде (что, скорее всего, и произойдет в первой половине 2018 года), то неизбежно возникновение спорных ситуаций между государством и гражданами.

Поэтому если вы хотите заняться бизнесом в сфере криптовалют и майнинга — делать это следует с оглядкой на проект нового закона. Нужно также иметь в виду, что после принятия данного закона со временем будут приниматься уточняющие и корректирующие его акты.

www.advo24.ru

Когда в России примут закон о регулировании криптовалюты

БУДЕТ ЛИ РОССИЯ РЕГУЛИРОВАТЬ КРИПТОВАЛЮТЫ? ЭВОЛЮЦИЯ НАМЕРЕНИЙ

Казалось бы, известно, что разрабатывать законопроект начали с весны 2017 года.

Новости на эту тему поступают каждый день, но новости весьма противоречивые. Возникает ощущение, что не только разные ведомства (Минфин говорит одно, Госдума другое, ИФНС третье, Центробанк четвертое и так далее), но и внутри одной и той же Госдумы в разных кабинетах имеют разные намерения.

Обратный отсчет изменчивых решений:

Например, сегодня была опубликована информация, что Российское правительство определилось со сроками рассмотрения законопроекта о регулировании криптовалют. Соответствующий документ, который охватит не только вопросы обмена валют, но также и возможную регистрацию майнеров и проведение ICO, будет готов в течение октября. Об этом рассказал глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, пишет ТАСС.(Закон будет, какой — непонятно)

При этом не далее, как пять дней назад руководитель межведомственной рабочей группы по оценкам риска оборотов криптовалюты при Госдуме РФ Элина Сидоренко заявляла, что в ближайшее время Госдума рассматривать законопроект о легализации криптовалют не намерена, потому что в данный момент считает целесообразным понаблюдать за рынком месяца три и потом что-то решать.(Нет, пожалуй, пока закона не будет, дабы не навредить)

Еще чуть раньше, в августе, Минфин в лице замминистра Алексея Моисеева грозился вообще запретить торговлю биткоинами для частных лиц, а криптовалютами разрешить торговать только на Московской бирже под контролем финмониторинга. Потому что высоки риски и нечего гражданам сливать в пирамиды нажитые честным трудом квартиры.(Закон будет, но торговать нельзя для нашей же пользы)

Еще раньше, в июле, министр промышленности и торговли Денис Мантуров в интервью «Известиям» упомянул, что в РФ запущены пилотные проекты по тестированию национальной виртуальной валюты.(Те будет не только закон, но и собственная российская криптовалюта).

Тот же июль, но уже Элина Сидоренко: В рамках готовящегося закона, вводящего криптовалюты в правовое поле РФ, планируется создание негосударственных обменных площадок для физлиц и юрлиц.(Будет закон и будут биржи!)

Еще в июле (богатый на новости месяц), Глава Внешэкономбанка (а это госкорпорация) Сергей Горьков сообщил о том, что в России необходимо создать майнинговые центры. Глава ВЭБ уточнил, что речь не идет о заработке криптовалют через майнинг. И даже ходили слухи, что майнерам дадут льготы на электроэнергию.(Будем майнить. Как при этом не зарабатывать криптовалюты, непонятно, ну да ладно).

Июнь. Тасс сообщает, что Минфин России в течение полутора месяцев доработает свои предложения по регулированию криптовалют, одним из которых станет обязательная идентификация покупателей электронных денег. Об этом журналистам сообщил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.(Будет регулирование и будет KYC, те идентификация пользователей)

Июнь, Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Владимир Путин встречается с основателем Ethereum Виталиком Бутериным, а зампред ЦБ Ольга Скоробогатова там же, на форуме, объявила о желании создать национальную криптовалюту, то есть, по сути, о применении технологии блокчейна при эмиссии рубля.(Будет национальная криптовалюта)

Еще июнь. Международная конференция «Электронная валюта в свете современных правовых и экономических вызовов».  В России отказались от идеи создания национальной криптовалюты, но не намерены запрещать использование подобных инструментов.(Национальной криптовалюты не будет. Чуждие запрещать не будем, сделаем платежным инструментом).

Март 2017 Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой (ЛДПР) выступает против полного запрета криптовалюты в России.(Скажем спасибо г-ну Луговому, он неустанно боролся за прогресс)

Март 2016г. Министерство финансов разработало поправки в закон «О Центральном банке», которые запрещают в России выпуск и оборот криптовалют. Кроме того, ведомство подготовило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие санкции для бизнеса за выпуск и оборот виртуальных валют.(Криптовалюты запретить, за использование и майнинг — штрафы и уголовная ответственность).

Пожалуй, достаточно. За полтора года пройден путь от «сажать на 5 лет» до разработки законопроекта о криптовалюте и ICO, а это уже большое движение вперед.

Когда будет принят закон о криптовалюте и каким он будет, пока непонятно, потому что, видимо, сначала нужно договориться между собой разным ведомствам. А пока никто не может разобраться, кто в этом вопросе все же главный — Госдума, Минфин, Центробанк или налоговая инспекция.Будем наблюдать.

 

coin-lab.ru

Как поможет России закон о криптовалюте — версия эксперта

Неделю назад в Госдуму внесли законопроект «О цифровых финансовых активах». В нём отмечены главные понятия, особенности проведения операций и требования для регистрации операторов обмена цифровых активов. Важность документов для государства объяснил эксперт.

Перспективы криптовалют в России

Законопроект прокомментировал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, сообщает РИА. Он отметил возможности для защиты национального экономического суверенитета, обеспечения безопасности участников рынка и борьбы с отмыванием денег.

Стремительное развитие технологий в сфере цифровой экономики, таких как появление и массовое внедрение криптовалют и технологий блокчейна, неизбежно ставит вопрос создания новой регуляторной среды. Закрепление основных понятий цифровой экономики в правовом поле позволит начать путь к формированию прозрачной системы использования криптовалют и проведения криптовалютных операций, что важно для защиты вопросов национального экономического суверенитета и обеспечения безопасности участников цифрового рынка.

Также Груздев рассказал о будущем блокчейна.

В перспективе будет появляться все больше проектов на блокчейне. Сегодня блокчейн можно использовать практически в любой сфере: и в здравоохранении, и в образовании, и в строительстве, например обеспечивая защиту интересов дольщиков. Внедрение технологии блокчейна, скажем, в государственных структурах и процедурах, в любом случае повлечет институциональные изменения. При этом стоит учесть, что важным атрибутом внедрения должна стать уверенность в том, что интересы страны и стабильность её национальной финансовой системы должны находиться под надежной защитой.

Непредсказуемость криптовалют эксперт объяснил именно отсутствием механизмов спасения цифровых средств и закреплённого юридического статуса расчётов с использованием монет.

Принятие законопроекта также позволит снизить риски использования цифровых объектов для легализации доходов, полученных преступным путем, либо для финансирования терроризма.

Напомним, в понедельник спикер Госдумы Вячеслав Володин и глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внесли обновлённый законопроект. Он создаёт основу для регулирования правоотношений в цифровой экономики и также допускает перспективу использования крипты как средства платежа.

Подписывайтесь на наш канал в Телеграме. Читатели ездят на Ламбах даже в Убере.

2bitcoins.ru


Смотрите также