В России представили закон о регулировании криптовалют. Криптовалюты законодательство рф 2017


Законодательство РФ и криптовалюты * TALERCOIN

Законодательство РФ и криптовалюты.Часть 1

urist-tg

Давно планировал написать цикл статей по криптовалютам. Естественно, являясь юристом здесь могу написать о тенденциях, складывающиеся в сфере правового регулирования такого явления, как электронная наличность.В 2017 году тема криптовалютт была в тренде. Популярности способствовал взрывной рост стоимости биткойна. В Telegram открывалась масса каналов по этой теме, в ньюсфидах часто мелькали мнения разных экспертов о том, почему нужно (не нужно) вкладываться в криптовалюты.Посредством пойманного хайпа обращали на себя внимание и сообщения об оценках криптовалют госрегуляторами в разных странах. Между тем, официальные позиции власти уже существовали на протяжении нескольких лет. Например, в Японии биткойн используется как платежное средство, сделки с применением которого попадают под налогообложение. В США рассматривают криптовалюты как инвестиционный инструмент. И здесь возникают не только вопросы налогообложения, но и регулирования деятельности на рынке ценных бумаг.Что касается РФ, то у нас еще в 2014 году были изданы информационное сообщение от Росфинмониторинга и информация от пресс-службы ЦБ РФ. В обоих документах можно заметить негативное отношение к криптовалютам. Росфинмониторинг указал на то, что платежи с использованием биткойна осуществляются в преступной деятельности. ЦБ РФ напомнил о запрете выпуска денежных суррогатов на территории РФ.Верным будет сказать, что законодательство любой страны несет в себе сильный элемент традиционализма — в европейских правовых системах даже сейчас гражданские правоотношения основываются на правилах, сформулированных еще в Древнем Риме. Поэтому естественной является ситуация, когда при появлении новой технологии отсутствуют регулирующие ее правовые нормы.Но криптовалюты не просто вписать в правовой режим. Давайте попробуем выделить особенности криптовалют и соотнесем их с действующим законодательством РФ:

  1. Виртуальная валюта имеет свое наименование. В соответствие со ст. 75 Конституции РФ, ст. 27 Федерального закона «О центральном банке РФ», ст. 140 ГК РФ официальной денежной единицей является рубль.
  2. Эмиссия осуществля не уполномоченным государством органом. В соответствие со ст. 75                                      Конституции РФ и ст. 29 Федерального закона «О центральном банке РФ» денежная эмиссия на территории нашей страны осуществляется исключительно Центральным банкрм РФ.Уже озвученных особенностей достаточно для того, чтобы сделать вывод о невозможности использования криптовалют в расчетах на территории РФ. Но продолжим:
  3.  Для проведения расчетов и ведения счетов не нужна система специализированных финансовых учреждений. Федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О национальной платежной системе» устанавливают порядок допуска к осуществлению банковской деятельности и проведению расчетов;
  4.  Совершение операций может носить трансграничный характер. В данном случае действия сторон могут попасть в сферу законодательства о валютном регулировании и валютном контроле;
  5.  Анонимность при расчетах.

Последний признак сам по себе не нарушает положений законодательства. Но он создает возможность использования койнов в теневых секторах экономики. Кроме этого, с учетом анонимности появится проблема контроля за оборотом виртуальных валют, что затруднит в дальнейшем налогообложение.Еще в 2016 году в Государственную Думу был внесен проект закона, который дополнял УК РФ статьей, устанавливающей наказание за такие деяния, как изготовление (выпуск), приобретение с целью сбыта, сбыт денежных суррогатов. По его смыслу к денежным суррогатам должны были приравняться и все виртуальные валюты. Данный законопроект был отправлен на доработку.Сейчас на рассмотрении два других законопроекта, предложенные на голосование один со стороны ЦБ РФ, другой со стороны Минфина РФ, целью которых будет регулирование деятельности с виртуальными валютами. По обоим законопроектам я планирую опубликовать обзорные посты.Ну и отдельно будут рассмотрены позиции, содержащиеся в отдельных судебных актах.Если у читателей возникнут дополнительные вопросы, то буду рад возможности ответить на них.

GOLOS.IO

talercoin.by

Криптовалюта и разрабатываемый закон в России 2017 года

Состояние неопределенности

В наших предыдущих материалах уже неоднократно упоминалось о свойствах законодательного регулирования в сфере криптовалют и его влиянии на котировки определенных альткоинов.

В 2017 году ситуация обострилась еще больше на фоне вспыхнувшего интереса к этому активу, равно и как появляющихся прецедентов законодательных мер. Большой гражданский интерес к криптовалютам, в первую очередь, строится на понимании финансовых возможностей основных альткоинов. Во вторую очередь народ интересует законность данных процедур и возможные последствия.

Что касается последствий, то еще ни одно лицо в России не было каким-либо образом привлечено к ответственности за криптовалютную деятельность. Важно понимать, что не “потому что не попался”, а просто потому что не имеется какого-либо статуса, приравнивающего крипту к незаконной деятельности. Резонансным случаем выглядело дело в Костроме, о котором мы писали ранее, но эта ситуация основывается исключительно на незаконном банковском обороте. Напомним, что участниками предприимчивой группы были зарегистрированы порядка 300 фальсифицированных банковских счетов и мобильных номеров.

криптовалюта закон 2017

Азиатские полюса

Первой страной, официально легализовавшей криптовалюту стала Япония. В общем-то никто не был удивлен, что такая высокотехнологичная держава станет в ряды первых, кто официально признает финансовую силу крипты.

В апреле этого года, японские законодательные органы официально закрепили правовой статус Биткоина и других монет как платежного средства. Тем самым платежи в крипте заняли один и тот же законный уровень, скажем, с оплатой при помощи PayPal или Яндекс Деньги.

Интересным становится план по введению этого законодательства. Для начала, японцы решили разработать свод определенных правил, которых должны придерживаться участники рынка. Правила эти будут оттачиваться и постепенно внедряться до конца 2017 года.

Аналогичным образом поступили и японские соседи из Южной Кореи. Корейцы начали легализацию криптовалюты чуть позже, но уже практические вышли на финишную прямую. В стране абсолютно легально установлена сеть АТМ-терминалов, а расплатиться Биткоином можно уже в ряде крупных сетевых магазинов.

Китайский удар

А вот Китай занял абсолютно обратную позицию. Здесь криптовалютную индустрию обложили огромным количеством слабо проницаемых законодательных актов. Огромное давление испытывают на себе биржи и обменники, работающие онлайн. Главный удар китайским властям удалось нанести в сентябре этого года, закрыв сразу же целый ряд крупных обменных пунктов и торговых площадок.

В соответствии с предписанием властей, до октября были выведены из работы несколько крупных бирж, которым ничего не оставалось, кроме как предупредить своих клиентов заранее вывести их средства. В работе остались только несколько площадок, например, BitFinex, но взамен требуется ряд лицензий, а от трейдеров – верификация. Таким образом, криптовалюта в Китае практически стала запрещена.

Учитывая огромные объемы, размещенные на китайских торговых платформах, а также большой процент добычи основных монет именно с поднебесных промышленных ферм, подобные меры ударились по курсу основной крипты, обрушив ее на 32 процента. Забегая вперед, отметим, что свои позиции BTC вернул менее, чем через месяц.

криптовалюта закон 2017

Российские уставы

В том же самом сентябре из Российской Государственной Думы пришли новости, что депутаты готовят законопроект о криптовалютах до конца текущего, 2017 года. Пока не известно, какую позицию займет данный проект. Будет ли это закон о запрете криптовалюты, либо легализующий акт? Судить можно только по предварительным заявлениям из Думы и министерских кабинетов.

Но стоит отметить, если еще в начале года, правительство называла крипту не иначе как “денежным суррогатом”, то сегодня мнения по официальному названию разделились. Есть вариации представлять Биток как онлайн-платеж, вроде “Киви”, есть вариация приравнять к ценным бумагам и биржевом активу.

Возможно именно к биржевому товару и стремится ГосДума. Но для трейдеров это означает, что доступ к торгам будет осуществляться только через брокерские компании, что в корне противоречит криптовалютным правилам децентрализации и анонимности.

А можно ли запретить?

Открытым остается вопрос, как все-таки правительства собирается контролировать оборот криптовалюты? Стоит отметить, что изначально возможность запрета была включена в конструкции, на которых построен Биткоин и большинство производных от него монетных наименований.

Отсутствие центра, то есть та самая децентрализация, не позволяет “накрыть” систему любой правительственной системой. Блокировать сайты – биржи, онлайн кошельки и обменники, конечно, можно. Но вот только сегодня любая блокировка обходится либо через “зеркало”, либо при помощи встроенных в браузер фильтров (FriGate и прочие).

А огромнейший криптовалютный пласт в темном сегменте Интернета, так называемом, ДаркНете и вовсе не подлежит обнаружению. Выходит, что даже выведя криптовалюту на преступный уровень, ни одно государственное правительство не сможет помешать пользователям, особенно опытным, проводить торги. Вспоминается ситуация с блокировкой социальной сети ВКонтакте на территории Украины. Буквально через 2-3 недели даже самые взрослые и далекие от техники пользователи сумели установить программы для того, чтобы эти самые блокировки обходить.

В любом случае, остается надеется, что какой-бы законопроект принят не был, криптовалюта сумеет превозмочь трудности и не потерять не только свой курс, но и свою собственную идею о финансовой свободе вкладчиков.

Автор публикации

29 Комментарии: 0Публикации: 395Регистрация: 15-10-2017

news-hunter.pro

Криптовалюты и законодательство РФ

В настоящий момент законодательные органы РФ не разработали формулировок криптовалюте и блокчейну. По сути, ICO не легализованы для предприятий.

 

Ситуация несёт реальные риски. Но бизнесу, находящемуся на территории, и в юрисдикции РФ, требуются инвестиции для успеха.

При такой неопределённости криптовалют, некоторые высказывания со стороны министерства финансов, прокуратуры и центрального банка не способствуют уверенности в блестящем будущем криптовалютных рынков в РФ.

Международный валютный проект вроде никак не взаимодействует с государственными правовыми структурами. Однако, если проект запускается в России, организаторам рекомендуется ознакомиться с законами государства. По ходу, перед разработчиками возникнет необходимость в привлечении средств для подготовки сайта, а прогнозируемый проект будет работать на российского потребителя, и опираться на ресурсы страны.

Чтобы не выйти за пределы правового поля, нужно внимательно изучить важные положения, прописанные в законах. Это поможет при создании пакета публичных документов. На данный момент в российской юрисдикции нет инструментов для взаимодействия с блокчейн индустрией, но там есть определения, которым лучше уделить внимание.

Например, в законе прописано, что только рубль является законным средством платежа. Национальная валюта подлежит охране государством, и является атрибутом государственности. Соответственно, Токен не является платёжным средством.

А вот, ещё пример: национальные государственные богатства, которые подвергаются тому, или иному виду эксплуатации, или просто продаются, всегда приносят прибыль в бюджет страны. Но если собственник своих земельных площадей решится продать их не резиденту, этот факт получит безусловный резонанс со стороны властей и прокуратуры. Следовательно, Токен не имеет полномочий передавать права на материальные объекты.

Дело в том, что всевозможные ценные бумаги - облигации, акции, благодаря которым граждане наделяются правом на доходы, также предъявляют обязательство по уплате налогов. Токен же, предусмотренный создателем, как цифровой аналог ценных бумаг, не предъявляет требований на уплату налогов. А то, что не облагается налогом, не может расцениваться как законная прибыль. Диагноз ясен, Токен не даёт право на получение дохода. 

Тогда перед организаторами проекта встаёт закономерный вопрос, как же можно привлечь средства в России? Выход конечно есть, и заключается в следующем: вначале указывают модель ICO с реализующей программой лояльности. В данном случае, токен будет использоваться как своеобразный аналог дисконтной карты, которая даёт скидки на товары проекта.

Также, токен можно будет обменять на что-то, с полной, 100% скидкой. При сборе денег, проект, согласно модели ICO, меняет их на криптовалюту, а здесь хорошо применимы и фиат, и токены. 

Такого рода проектам следует обезопасить себя и выбрать соответствующую форму приёма и учёта поступлений. Хорошо подойдёт получение денег посредством договора займа, а получение криптовалюты - через договор обмена.

Отличным способом станет использование технологии краудфандинга, реализуемый на блокчейн-платформе, в виде пожертвований.

А в заключение ещё одна неожиданная новость. Недавно, заместитель министра финансов Алексей Моисеев проговорился о том, что применение биткоина могут узаконить уже в 2018 году. Время покажет.

rostov161.net

В России представили закон о регулировании криптовалют - РОССИЯ

 

Вы слушаете: Выпуски новостей Expand Player

Слушать Скачать Подкаст

  • *Новости 15h00 - 15h20 GMT

    Выпуск новостей 17/08 15h00 GMT

  • *Передача RFI 15h20 - 16h00 GMT

    Дневная программа 17/08 15h20 GMT

  • *Новости 18h00 - 18h20 GMT

    Выпуск новостей 17/08 18h00 GMT

  • *Передача RFI 18h20 - 19h00 GMT

    Дневная программа 17/08 18h20 GMT

Последние выпуски

Для удобства навигации по сайту RFI следует активировать JavaScript в вашем браузере. Чтобы просматривать мультимедиа-контент, в вашем браузере должен быть установлен плагин (расширение?) Flash. Чтобы войти в систему вам следует включить cookies в настройках вашего браузера. Для наилучшей навигации, сайти RFI совместим со следующими браузерами: Internet Explorer 8 и выше, Firefox 10 и выше, Safari 3 и выше, Chrome 17 и выше...

Слушать

Компания RFI

Услуги

Передача «Таланты RFI» (на фр. яз.)

Иностранные языки

Другие сайты холдинга

 

К сожалению, время подключения истекло, действие не может быть выполнено.

ru.rfi.fr

Закон о криптовалюте в России

На волне роста популярности криптовалют перед правительствами стран выросла шекспировская дилемма: «легализовать или не легализовать?». Капитализация Bitcoin в 2018-м году достигнет 100 миллиардов долларов – эти цифры красноречиво показывают роль виртуальных денег в мировой экономике уже сейчас. А что будет через 10 лет?

Криптовалютам свойственна полная децентрализация – отсутствие глобальной или локальной формы регулирования. В связи с этим любые транзакции в системе проходят без участия государства или другого субъекта власти. Это означает, что они не облагаются НДС и не отслеживаются.

Состоянием на осень 2017 года в ряде стран был определен правовой статус Bitcoin и криптовалют. Россия пока к ним не относится. Однако уже в 2018-2019 году ожидается создание закона о криптовалюте в России. Очевидно, что в РФ не могут причислить криптовалюты к другим электронным деньгам напрямую. Зато могут создать систему, которая поможет это сделать косвенно.

Под законом о криптовалютах подразумевается правовая база для регулирования платежей, транзакций и других действий, связанных с этим видом виртуальных денег. В РФ на законодательный процесс в сфере криптовалют влияет Министерство финансов, Центральный Банк. Специально для разработки законопроектов в этой области создана межведомственная группа при Госдуме.

В идеале будут созданы нормы, определяющие статус криптовалюты и блокчейна. Они должны охватить все ключевые сопутствующие моменты:

  • Определение статуса майнинга криптовалют. В Российской Федерации единого мнения относительно добычи Bitcoin и других монет нет. Еще весной 2016-го года был создан законопроект, согласно которому майнинг приравнивался к уголовному преступлению. После роста интереса к цифровой валюты со стороны Владимира Путина ситуация изменилась – сейчас для майнинг-ферм предлагают сделать скидки на электричество. Добыча крипты может быть запрещена в домашних условиях.
  • Платежи. Здесь все не сводится к вопросу: запретить или разрешить? Необходимо определить сам статус криптовалюты. Что это? инвестиционный актив, инструмент электронного платежа или еще что-то? В разных юрисдикциях вводится или наоборот не вводится НДС на платежи криптой. Разработать процедуру лицензирования для юридических лиц, желающих пользоваться криптовалютой.
  • Криптовалютный краудфандинг не имеет регулятивной основы ни в одной юрисдикции. Из-за этого число мошеннических ICO велико. В Китае решили запретить данную форму краудфандинга. В России собираются плотно заняться ICO – об этом заявила руководитель рабочей группы Госдумы по оценкам риска оборота криптовалюты Элина Сидоренко.

Закон о криптовалюте в России

В принятии законодательства под криптовалюты в первую очередь заинтересовано само государство.

Российская Федерация, как член ФАТФ (группа по борьбе с отмыванием денег), заинтересована в регулировании оборота виртуальных платежей. Ключевые характеристики криптовалют – децентрализация и анонимность. По мнению представителей власти, это способствует использованию BTC и другой крипты на черном рынке.

Основная задача закона – это определение правового статуса криптовалюты. На основании этого будет построена вся правовая база. Например, Министерство финансов РФ предлагает приравнять криптовалюту к финансовому активу. А его использование будет доступно только для участников регулируемой биржи. Которая в свою очередь работает с ЦБ. Фактически это будет означать запрет свободного хождения криптовалюты.

Упомянутая ранее Элина Сиодернко не совсем согласна с этой инициативой Минфин. По ее мнению, приравнивание криптовалюты к ОФЗ (облигации федерального займа) замедлит развитие рынка и снизит привлекательность электронных платежей. Физические лица не смогут пользоваться криптой.

Закон подобного характера сможет решить следующие задачи:

  • Борьба с мошенничеством и черным рынком;
  • Защита участников рынка;
  • Противодействие отмыванию денег;
  • Создание плацдарма для лицензирования и налогообложения.

Конечная цель закона – формирование регулируемой среды цифрового бизнеса. Только вот в Российской Федерации нет единого мнения относительной этой среды. Центральный банк приравнивает криптовалюту к денежному суррогату, Минфин к ОФЗ, а рабочая группа при Госдуме пытается найти хоть какое-то компромиссное решение.

Россия далеко не первая страна, работающая над созданием криптовалютных законов. В разных уголках мирах у Bitcoin и альткоинов установлен свой правовой статус, а где-то даже принято законодательство для их регулирования. Наиболее активная работа ведется в азиатском регионе.

«Первой ласточкой» в вопросе легализации и утверждения закона о криптовалютах стала Япония. 1 апреля 2017-го года Bitcoin официально был признан правительством страны Восходящего Солнца в качестве законного электронного платежа. Японские власти решили заняться разработкой норм регулирования криптовалют после краха биржи Mt.Gox в 2014-м году.

Закон о криптовалюте в России

Законопроект прорабатывали более двух лет и приняли в апреле 2017-го. В основу регулирования ляжет лицензирование бирж и компаний – специальные органы будут анализировать бизнес-план, потенциал и владельцев площадок и за комиссионную плату предоставлять лицензии. На волне легализации объявлено о предстоящем подключении 260 000 японских магазинов к Bitcoin-расчетам.

По такой же схеме легализация пройдет в Южной Кореи. Там уже был разработан законопроект. В стране хотят запретить ICO. И южнокорейцы в этом рвении не одиноки – Китай ранее определил незаконный статус ICO. В Поднебесной обычное население (физические лица) могут пользоваться Bitcoin, а юридические лица – нет. В перспективе китайцы хотят запретить пересылку BTC за границу и закрыть свои биржи от иностранцев.

В Сингапуре транзакции в криптовалютах облагаются 7% налогом, как и на другие товары в стране. А вот во Вьетнаме и Индонезии действуют запреты. В Таиланде возможен криптовалюты на национальную валюту – баты.

Либерально к криптовалюте относятся в Европе. В Евросоюзе Bitcoin и другая крипта были приравнены Европейским судом к валютному активу. Поэтому транзакции не облагаются НДС. А в Швейцарии криптовалюта определяется как иностранная валюта. В Великобритании и Франции в скором будущем утвердят законы о статусе и обороте криптовалют.

Свои нюансы регулирования есть в США. Правительство установило, что криптовалюта это имущество или инвестиционный инструмент. Аналоги: золото, предметы искусства. Это означает, что прибыль от транзакций в биткоинах облагается налогах. Подобное определение использует и северный сосед (Канада).

Список стран, в которых криптовалюты запрещены:

Полноценного законодательства нет ни в одной стране. Создать четкие нормы регулирования децентрализованной системы оборота виртуальных денег практически невозможно.

Японский сценарий легализации с лицензированием компаний и бирж в России не рассматривают. Японские власти приравняли Bitcoin к электронным платежам. Это означает, что население беспрепятственно сможет покупать товары и обменивать криптовалюты. Основная правовая нагрузка «ляжет» на компании и биржи.

Министерство финансов РФ активно продвигает идею с приравниванием криптовалюты к облигациям федерального займа. Реализация этого варианта означает, что для крипты создается закрытый регулируемый кластер. Напрямую биткоином или эфиром в РФ рассчитаться будет нельзя, только обменять.

Где обменять? На биржах, контролируемых ЦБ. Будут созданы инструменты контроля над участниками рынка: верификация, предоставление финансовых гарантий (юридические лица). Не исключено создание «льготных» регионов для майнеров на территории РФ. Это позволит использовать добычу майнинга для экономического развития.

Однако единой стратегии развития нет. И это пока что главная проблема.

Центральный банк России наотрез отказывается признавать Bitcoin или любую другую криптовалюту в качестве платежного инструмента, определяя их термином «денежный суррогат». Об этой позиции ЦБ заявила ее председатель Эльвира Набибулина.

Законопроект обещали принять до конца 2017-го года. Не исключено, что на его доработку потребуется время:

«Минфин убеждает в том, что это должна быть кластерная закрытая среда, ЦБ видит в этом денежный суррогат, Госдума совершенно правильно пытается сформировать некую гибкую политику. У нас нет единого понимания, консенсуса, который всегда нужен в децентрализованной среде. Когда мы к этому консенсусу придем, можно будет говорить о законе», — передает слова Элины Сидоренко агенство ТАСС.

Нежелание признавать криптовалюту платежным инструментом в случае с РФ лишь частично оправдано. Японский или американский сценарий реализовать сложно из-за социально-экономического положения в стране. К этому стоит стремиться. Рассматриваемые властями варианты не только замедлят развитие цифровой экономики, но и спровоцируют создание теневого рынка. Криптовалютные транзакции потеряют привлекательность.

Альтернативный вариант – выпуск криптовалюты ЦБ РФ. Об этом проекте заговорили в 2014-м году, потом забыли. И он снова «ожил» в 2017-м году. Введение «критопрубля» изменит правовой статус криптовалют. На практике это будет выглядеть так: физические и юридические лица с биткоином и другими монетами не могут купить напрямую за них товар или услугу. Зато могут обменять на регулируемый ЦБ крипторубль и дальше проводить расчеты.

Очевидно, что уйдет еще несколько лет, прежде чем в России будет создана рабочая и эффективная законодательная база в отношении криптовалют.

organoid.ru